07版 - 教育科技人才,拧成一股绳(两会捎句话)

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从另一个角度来看,坚持“两个结合”,开辟了马克思主义民族理论中国化时代化的新境界,极大深化了我们党对民族问题和民族工作的规律性认识,具有鲜明的理论引领力。与时俱进是马克思主义的理论品格,是党的民族理论政策永葆生机和活力的关键所在。推进中华民族共同体建设,坚持把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是中国特色解决民族问题正确道路的最新理论表达。这条道路既不同于“一族一国”的西方民族国家之路,也不同于传统封建专制王朝处理民族问题之路,而是在中国共产党的领导下实现人民当家作主、坚持民族区域自治、各民族平等团结互助和谐、多民族共同组成“一家人”、共同团结奋斗、共同繁荣发展的中华民族共同体建设之路。在马克思主义真理力量的指引下,中华优秀传统文化中固有的家国情怀、民族情结和担当精神等被充分激活。中华优秀传统文化中“天下一统”“因俗而治”等思想,与马克思主义强调的争取民族平等与承认民族差异高度契合;“四海之内皆兄弟”“‘五方之民’共天下”“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”等治理理念,与马克思主义强调坚持从实际出发、按照民族发展规律处理民族问题高度契合。在“两个结合”的过程中,中国共产党既坚持了马克思主义经典作家的理论本源,又传承了中华优秀传统文化的根脉,赓续了中国共产党人一以贯之的思想主张,以具有中国特色、中国风格、中国气派的原创性理论品格,极大深化了我们党对民族问题和民族工作的规律性认识,使推进中华民族共同体建设理念不断彰显强大的理论引领力。

从另一个角度来看,明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学,权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”,规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念,将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序,要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选,通过互联网等途径向社会公开征集意见建议,真正做到“开门编规划”,把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中,为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”,编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求,任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上,也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化,有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等,都经得起实践、人民、历史检验。

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